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　　 首先，托育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭   有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，
托 位供给存在较大缺口。截至20 21

年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数
为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。